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                                                        发稿时间:2020-05-29 11:08:38

                                                        2011年1月28日,在上海和重庆开展的房产税试点就是针对居民自住房屋的房产税,但很遗憾,试点效果并未达到预期。2013年,十八届三中全会上明确提出,“加快房地产税立法并适时推进改革”。这表明不再扩大试点,要先做好顶层设计,并且从“房产税”转变为“房地产税”,要把土地纳入制度框架一起考虑,对原有的房地产相关的税种进行系统改革。

                                                        比如,改革并未解决富人群体个人所得税大量流失的问题,只在一定程度上堵塞了劳务报酬所得税流失的漏洞,使得依靠知识、技能获取较多劳务报酬的高知群体税负明显上升。而这一群体中年收入过百万的佼佼者,可能要面对45%的最高边际税率。但这些人,并不是真正意义上的富人,而恰恰是国家着力培育的中产阶级。受到新个税法“精准打击”的高知群体,必然会寻求降低税负的方法,而继续分类征收且税负明显降低的“经营所得”,刚好为他们指了一条明路,这将成为新个税法下税收流失的关键问题。

                                                        “营改增”之后,地方政府缺失了最为重要的主体税种营业税,在经济下行压力加大、财政收入增长乏力的背景下,地方财力非常紧张。地方政府为开拓财源,往往依赖“卖地”、发债,甚至靠交警贴罚单“冲业绩”,不规范行为时有发生。

                                                        改革方向:完善直接税制度并逐步提高其比重,从重企业到重个人

                                                        《意见》提出要“稳妥推进房地产税立法”,表明房地产税立法继续“难产”。

                                                        《意见》提出,要“建立和完善综合与分类相结合的个人所得税制度”。2018年的个人所得税改革,迈出了从分类征收向综合与分类相结合征收转变的第一步,将工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费四种所得,合并为综合所得按年汇总纳税,初步建立了综合与分类相结合的个人所得税制度。这一改革使绝大多数人税负明显降低,一定程度上减少了税收流失,促进了公平,但与真正完善的个人所得税制度相比仍有明显差距。

                                                        上海媒体“解放日报”微信公众号19日也发布消息:5月18日,上海辟谣平台记者致电上海市出入境管理局咨询热线“021-28951900”核实。接线的工作人员告知,上海市出入境管理局各大办证点均正常上班,市民可以前来申请普通护照的办理。但是,能否顺利办出要看柜台的审核,即“不保证一定能办出来”。末了,该工作人员还是规劝记者“建议疫情结束再来办”。

                                                        《意见》提出,要“研究将部分品目消费税征收环节后移”。现行消费税的15个税目,绝大多数都是在生产或进口环节征税,这一征收模式与过去的征管水平相适应,但带来了大量的税收流失,征管技术进步使得征收环节后移至零售或批发环节成为可能。

                                                        近几天,一则“全国停办因私护照”的消息在网上流传。从网传群聊记录截图可见,消息来自于一段群聊。记录称,“全国统一停办因私护照”只有“留学、工作、奔丧”才不受影响。一些网友还煞有介事的“证实”:江西南昌有人已到期的护照目前无法换新,还说咨询了公安部门得知是“上面下了通知”;昆明网友也称,昆明已明确因为疫情暂时不能办理因私护照。

                                                        稳妥推进房地产税立法,继续“难产”